Если человек проживает на 1-м этаже жилого дома и хочет установить камеры в подъезде, то возможно ли установить видеокамеры не нарушая законодательства? Нужно ли получить согласие других владельцев, вывесить табличку, которая гласит о ведении видеонаблюдения и так далее?
На эти вопросы, нет четких ответов и инструкций по установке видеокамер в подъезде. В каждом случае требуется индивидуальный подход, рассмотрим общую логику.
Главным правилом является не нарушение прав соседей на их личную жизнь
Законом не запрещено устанавливать в подъезде видеокамеру, чтобы защитить свое имущество. Но при монтаже видеокамеры нужно учитывать права своих соседей на частную жизнь и их не нарушать.
В соответствии с
статьей 23 части 1 Конституции Российской Федерации, каждый обладает правом на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. Также, в
пункте 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, соблюдающаяся в Российской Федерации, установлено право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища. Следовательно, устанавливать видеокамеру можно таким образом, чтобы не затрагивалась частная жизнь соседей.
Видеокамеры могут быть установлены в общих помещениях и местах общего пользования, например, на лестничной площадке или возле двери тамбура, таким образом, чтобы объектив не был направлен на дверь соседской квартиры (
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме).
Согласно судебной практике, данные обстоятельства подтверждены. Если камеры установлены для личной безопасности и охраны собственности, то они не нарушают права на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. Так указал городской суд Санкт-Петербурга суд в апелляционном определении от 26 марта 2013 года по делу № 33-3815/13.
Суды поясняют, что при открытом видеонаблюдении если не фиксируется вход в квартиру соседей, это не является нарушением неприкосновенности их личной жизни. Например, в Областном суде города Ростова-на-дону в апелляционном определении от 22 сентября 2015 года по делу № 33-13488/2015 было принято, что установка камеры была законной, так как она могла зафиксировать лишь действия, происходящие на лестничном марше и площадке, а за входом в квартиру соседа-истца видеокамера не имела возможности вести наблюдение.
Необходимо ли получать письменное согласие от соседей или использовать специальные таблички, если нужно производить съемку в общественном месте?
Согласование со всеми жителями для установки видеокамеры в подъезде не требуется, аналогично тому, как и установка видеодомофона или видеоглазка на дверь. Монтаж данных устройств не являются действиями, связанные с использованием общедомового имущества, требующих согласия долевого собственника в соответствии с законодательством (часть 4 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Также, не обязательно вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» или ее аналог. Но тут следует учитывать и то, что
скрытые видеокамеры запрещены. Поэтому нельзя замуровать камеры в стены или скрывать их другим способом. Это могут делать только в редких случаях компетентные правоохранительные органы в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Однако, информационную табличку или наклейку лучше повесить, чем нет. Это имеет профилактическое значение, и помогает избежать многих проблем. Предупреждение о том, что все происходящее фиксируется камерой видеонаблюдения, часто заранее оказывает успокаивающее действие на вандалов и/или потенциальных грабителей.
Способы монтажа видеокамер, которые запрещены
Нарушением закона является установка видеокамеры, которая направленна на дверь соседской квартиры и видеокамера фиксирует кто из квартиры входит или выходит, а также если видно происходящее внутри самой квартиры (согласно
пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных»).
В этом случае владелец камеры нарушает не только Конституцию Российской Федерации, но и закон об персональных данных. Видеосъемка относится к понятию обработки персональных данных в соответствии с законом.
Получается, если при планировании установки видеокамеры таким образом, что дверь в квартиру кого-то из соседей дома попадает в объектив камеры, то перед этим необходимо получить письменное согласие на установку такой камеры. Обработка персональной информации осуществляется лишь с письменного согласия субъекта данных, согласно
пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».
В противном случае жильцы могут по суду обязать владельца камеры демонтировать ее. Либо, если жильцы обратятся в полицию, то владельца видеокамеры могут привлечь к уголовной ответственности за нарушения неприкосновенности частной жизни. За данное правонарушение, назначается штраф до 200 тыс. рублей или лишение свободы на срок до двух лет, в соответствии со
статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Например, в 2015 году в Ульяновском областном суде удовлетворено требование демонтажа видеокамеры. Она устанавливалась без согласия со стороны соседа, она могла собирать о нем сведения, нарушая право неприкосновенности на частную жизнь.
Решение о демонтаже не мешает хозяину камеры произвести монтаж её таким образом, чтобы не нарушались права соседа-истца. То есть, говоря проще, во многих случаях, ее можно не демонтировать, чтобы она пылилась где то в шкафу в дальнейшем, а просто перевесить (или даже просто повернуть/наклонить) ее так, чтобы объектив камеры не затрагивал дверь соседа.